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外国から輸入される貨物の中には、国内の経済、公安風俗に影響を及ぼすものがあり、これら貨物には輸入の規制が行われている。これら規制対象品を輸入しようとする場合には、他法令の規程に基づいた許可、承認等を受けて、輸入申告時に税関に証明しなければ輸入は許可されない。他法令とは、関税関係法令以外の法令で、輸出又は輸入に関して許可、承認等を定めたもの。